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重庆市第五中级人民法院案件审理、执行期限管理规定
作者:重庆五中院  发布时间:2018-09-21 10:28:07 打印 字号: | |
  为提高诉讼效率,确保司法公正,根据刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法和相关司法解释的规定,现就案件审理、执行期限的有关问题规定如下:

  一、各类案件的审理、执行期限

  第一条 刑事案件的审理期限如下:

  (一) 审理适用普通程序的第一审刑事公诉案件,期限为三个月。对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件,以及有刑事诉讼法第一百五十六条规定情形之一的,经重庆市高级人民法院批准,可以延长三个月;因特殊情况还需要延长的,层报最高人民法院批准。

  受理改变管辖的案件,从收到案件之日计算审限。

  人民检察院补充侦查的案件,补充侦查完毕移送本院后,重新计算审限。

  (二) 审理第二审刑事公诉案件,期限为二个月。对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件,以及有刑事诉讼法第一百五十六条规定情形之一的,经重庆市高级人民法院批准,可以延长二个月;因特殊情况还需要延长的,层报最高人民法院批准。

  (三) 审理刑事依职权再审审查、刑事申诉再审审查案件,期限为六个月;审理刑事抗诉再审审查案件,期限为一个月。

  (四) 审理再审刑事案件,期限为三个月,需要延长期限的,不得超过六个月。

  (五) 复核法定刑以下判处刑罚案件的审限期限,参照本条第(二)项的规定。

  (六) 审理被判处有期徒刑和被减为有期徒刑的罪犯的减刑、假释案件,期限为一个月,案情复杂或者情况特殊的,可以延长一个月;审理被判处拘役、管制的罪犯的减刑、假释案件,期限为一个月。

  (七) 办理刑事请示案件的期限为一个月。

  第二条 民事案件的审理期限如下:

  (一) 审理适用普通程序的第一审民事案件,期限为六个月。有特殊情况需要延长的,由本院院长批准,可以延长六个月;还需要延长的,报请重庆市高级人民法院批准。

  (二) 审理对判决的上诉案件,期限为三个月,有特殊情况需要延长的,由本院院长批准,可以延长三个月;审理对裁定的上诉案件,期限为三十日。

  (三) 审理涉外和涉港、澳、台民事案件的期限,不受本条第(一)、

  (二)项规定的限制。

  (四) 审理撤销仲裁裁决的民事案件,期限为二个月。

  (五) 审理民事管辖权异议上诉案件,期限为十五日。

  (六) 审理民事依职权再审审查案件、民事申请再审审查案件,期限为三个月;审理民事抗诉再审审查案件,期限为一个月。

  (七) 审理再审民事案件的期限,按本条第(一)至(三)项的规定办理。

  (八) 办理民事请示案件的期限为二个月。

  第三条 行政案件的审理期限如下:

  (一) 审理适用普通程序的第一审行政案件,期限为六个月,有特殊情况需要延长的,报重庆市高级人民法院批准。

  (二) 审理适用简易程序的第一审行政案件,期限为四十五日。

  (三) 审理行政上诉案件,期限为三个月,有特殊情况需要延长的,报重庆市高级人民法院批准。

  (四) 审查行政机关对下级人民法院不予执行的裁定有异议向本院申请复议的案件,期限为三十日。

  (五) 审理法院作为赔偿义务机关的自赔案件,期限为二个月。

  (六) 赔偿委员会审理自赔案件,期限为三个月,属于疑难、复杂、重大案件的,经本院院长批准,可以延长三个月。

赔偿委员会作出的决定生效后,如发现赔偿决定违反《中华人民共和国国家赔偿法》规定的,经本院院长决定或者上级人民法院指令,赔偿委员会应当在二个月内重新审查并依法作出决定。

  (七) 审理行政依职权再审审查案件、行政申请再审审查案件,期限为三个月;审理行政抗诉再审审查案件,期限为三十日。

  (八) 审理再审行政案件的期限,按本条第一、三项的规定办理。

  (九) 审理其他类型的行政案件,行政诉讼法及司法解释没有规定的,参照民事诉讼法及司法解释对同类型民事案件规定的审理期限或计算期限的方式办理。

  (十) 办理行政请示案件的期限为二个月。

  第四条 执行案件的执行期限如下:

  (一) 执行实施类案件的执行期限为六个月,有特殊情况需要延长的,经本院院长批准,可以延长三个月,还需延长的,报重庆市高级人民法院备案。

  (二) 审理执行异议案件的期限为三十日;审理执行复议案件的期限为三十日,有特殊情况需要延长的,经本院院长批准,可以延长,延长的期限不超过三十日。

  (三) 受委托执行的案件应当在收到委托函件后三十日内执行完毕,未执行完毕的,应当在期限届满后十五日内将执行情况函告委托人民法院。

  (四) 刑事案件没收财产刑应当即时执行;刑事案件罚金刑,应当在判决、裁定发生法律效力后三个月内执行完毕,至迟不超过六个月。

  (五) 审理非诉财产保全审查案件,必须在四十八小时内作出裁定;裁定采取保全措施的,应当立即开始执行。

  (六) 办理执行请示案件的期限为二个月。

  第五条 本规定第一至四条未列举案件类型的审理、执行期限,在法律、法规、司法解释或司法文件中有规定的,从其规定。

  二、立案、结案时间及审理、执行期限的计算

  第六条 本院立案庭收到起诉书(状)或者执行申请书后,经审查认为符合受理条件的应当在七日内立案。

  改变管辖的刑事、民事、行政案件,应当在收到案卷材料后的三日内立案。

  收到一审人民法院移送的上(抗)诉材料及案卷材料后,应当在五日内立案。

  发回重审或指令再审的案件,应当在收到发回重审或指令再审裁定及案卷材料后的次日内立案。

  按照审判监督程序重新审判的案件,应当在作出提审、再审裁定(决定)的次日立案。

  前述第一至五款未包含案件的立案审查期间,在法律、法规、司法解释或司法文件中有规定的,从其规定。

  第七条 案件的审理、执行期限从立案次日起计算,法律、司法解释另有规定的除外。

  第八条 下列期间不计入刑事案件的审理期限:

  (一) 对被告人作精神病鉴定的期间;

  (二) 公诉人发现案件需要补充侦查,提出延期审理建议后,合议庭同意延期审理的期间;

  (三) 第二审刑事案件,人民检察院接到本院阅卷通知后第二日起的阅卷时间;

  (四) 中止审理的期间;

  (五) 向上级法院请示期间。

  第九条 下列期间不计入民事、行政案件的审理期限:

  (一) 公告期间;

  (二) 鉴定期间;

  (三) 由专业机构进行审计、评估、资产清理的期间;

  (四) 管辖权异议审理期间和处理法院之间管辖争议的期间;

  (五) 当事人同意庭外和解期间;

  (六) 当事人同意延长的调解期间;

  (七) 中止审理、办理的期间;

  (八) 向上级法院请示期间;

  (九) 其他应当予以扣除的期间。

  第十条 下列期间不计入执行案件的执行期限:

  (一) 公告期间;

  (二) 鉴定期间;

  (三) 由专业机构进行审计、评估、资产清理的期间;

  (四) 中止执行的期间;

  (五) 当事人达成执行和解或者提供执行担保后,决定暂缓执行的期间;

  (六) 上级人民法院通知暂缓执行的期间;

  (七) 执行中拍卖、变卖被查封、扣押财产的期间;

  (八) 向上级法院请示期间;

  (九) 其他应当予以扣除的期间。

   第十一条 判决书宣判、裁定书宣告或者调解书送达一方当事人的日期为结案时间。

  执行案件的结案日期以满足该类执行案件结案方式的时间点确定。

  三、案件延长审理、执行期限的报批

  第十二条 审理第一审、第二审刑事案件有下列情形之一的,可以申请延长审限:

  (一)可能判处死刑的案件;

  (二)有附带民事诉讼的案件;

  (三)交通十分不便的边远地区的重大复杂案件;

  (四)重大的犯罪集团案件;

  (五)流窜作案的重大复杂案件;

  (六)犯罪涉及面广,取证困难的重大复杂案件。

  第十三条 审理第一审、第二审民事案件、行政案件,办理执行实施类案件,有

下列情形之一的,可以申请延长审理、执行期限:

  (一) 案情特别重大复杂,在法定期限内无法审、执结的;

  (二) 矛盾易激化可能影响社会稳定的;

  (三) 当事人有正当理由暂时不能出庭的;

  (四) 其他需要延长审理、执行期限的特殊情况。

  第十四条 刑事公诉案件需要延长审理期限的,应当在审理期限届满七日以前,向重庆市高级人民法院提出申请。

  第十五条 民事案件应当在审理期限届满十日前向本院院长提出申请;还需延长的,应当在审理期限届满十日前向重庆市高级人民法院提出申请。

  第十六条 行政案件应当在审理期限届满十日前向重庆市高级人民法院提出申请。

  第十七条 需要本院院长批准延长办案期限的,院长应当在审限届满前批准或者决定;本院院长可以委托副院长、执行局局长、专职审判委员会委员批准或者决定。

  第十八条 对于下级人民法院申请延长办案期限的报告,本院应当在审理期限届满三日前作出决定,并通知提出申请延长审理期限的人民法院。

  四、对案件审理、执行期限的监督、检查

  第十九条 本院审判管理办公室(以下简称审管办)每月对各部门的案件审理、执行期限情况进行通报,将超审限(含执限,下同)和长期未结案件纳入专项管理。

  第二十条 超审限案件包含超审限未结和已结案件。

  超审限未结案件,指在审判管理系统中处于未结状态,并已显示超过审理期限的案件;超审限已结案件,指案件的实际审理期间超过法定审限的案件。

  办理了延长审限的已结案件属于未在法定审限内结案案件。

  第二十一条 审管办每月第一个工作日从审判管理系统提取超过法定审限未结和已结案件,并在三日内通知各相关部门,各部门应组织承办法官自行核对,如认为有误的可在收到通知后五日内汇总反馈给审管办,审管办复核后认为确属超过法定审理期限的案件,应列表向审判委员会报告,并通知相关部门。

  第二十二条 受理超过六个月未结的刑事常规案件、超过一年未结的民事、行政常规案件和执行实施类案件,纳入长期未结案件管理。

  第二十三条 破产案件、涉外案件、涉港澳台案件、审判类略式案件、执行审查、其他类案件不纳入长期未结案管理,可根据本院《案件质量评查办法(试行)》适时进行审判效率的专项评查。

  第二十四条 纳入长期未结案件管理的案件,审管办应在每月第一个工作日从审判管理系统提取案件,并在三日内通知各相关部门,各部门应组织承办法官对通报案件未结的原因以及办理扣除、延长审限的情况进行说明,未办理扣除、延长审限手续的,应根据实际情况补办手续并说明情况,并在收到通知后五日内汇总反馈给审管办。

  第二十五条 审管办应组织人员每月25日前对前述情况说明进行全面检查或抽查,对存在扣除审限、延长审限不符合规定,说明的情况与网上办案信息不一致、与实际情况不相符等问题,导致案件的实际办理期限已经超过法定审限的,应列表向审判委员会报告,并通知相关部门。

  第二十六条 对未按要求提供情况说明的,审管办将全面检查,根据检查的情况认为实际办案期限已超过法定审限的,应同时列表向审判委员会报告,并通知相关部门。

  第二十七条 审管办按照本规定第二十一条和第二十五条、二十六条规定向审判委员会报告时,相关部门的主要负责人应列席审判委员会,可通知承办法官列席申辩。

  第二十八条 审判委员会讨论认为审管办报告的情况属实的,应同时决定按以下标准对承办法官扣发奖金:

  (一) 超审限已结案件,每件扣发200元;

  (二) 超审限未结案件,每件扣发50元;

  (三) 受理超过九个月未结的刑事常规案件,每件扣发100元;受理超过一年六个月未结的刑事常规案件,每件扣发200元。

  (四) 受理超过一年六个月未结的民事、行政常规案件和执行实施类案件,每件扣发100元;受理超过二年未结的民事、行政常规案件和执行实施类案件,每件扣发200元。

  前款第二至四项规定的扣发奖金,为每月每次扣发,次月仍存在相同情况的,再次扣发。前款第二项与第三、四项重合的,按第三、四项的标准扣发奖金。

  第二十九条 审判人员故意拖延办案,或者因过失延误办案,造成严重后果的,依照《人民法院审判纪律处分办法(试行)》第五十九条的规定予以处分。

  五、附则

  第三十条 审判类常规、略式案件及执行实施、审查、其他类案件按照重庆市高级人民法院确定的标准划分。

  第三十一条 本规定由本院审判委员会负责解释。

  第三十二条 本规定自发布之日起实施。本院以前的规定与本规定不一致的,以本规定为准,本规定与新颁法律、司法解释和上级文件规定不一致的,以新颁法律、司法解释和上级文件规定为准。
来源:重庆五中院
责任编辑:渝五宣